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【大連】對下半年各項檢察工作再部署再加壓

發布日期:2020-08-12訪問次數: 信息來源:遼寧省人民檢察院字號:[ ]



日前,大連市檢察院召開全市檢察機關上半年工作總結會暨下半年重點工作推進會。對今年以來的工作進行總結、對下半年重點工作進行再強調、再動員、再部署、再加壓。兩級院班子成員、副院級領導、檢委會專職委員和內設機構負責人等參會。市院黨組書記、檢察長吳喆代表院黨組做講話。

會議通報了全市檢察機關上半年主要業務數據情況:

1-6月,全市檢察機關共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人914人,提起公訴3141人;監督偵查機關立案29件,督促撤案6件,糾正漏捕5人,糾正漏訴26人;提出刑事抗訴14件;對偵查活動中的違法情形提出糾正意見4件次;依法監督糾正提請減刑不當案件19件;對認為確有錯誤的民事行政生效裁判、調解書發出再審檢察建議13件;立案公益訴訟案件196件,辦理訴前程序案件115件,行政機關回復整改55件。

上半年工作主要特點

一是政治建設抓實抓牢。將學習貫徹黨的十九屆四中全會精神與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合,組織開展“新時代檢察宣傳周”活動,將心比心做好“群眾來信件件有回復”工作,推動法治信訪深入人心。

二是疫情防控有條不紊。在防控新冠肺炎疫情中,市院黨組及時制定下發系列文件,第一時間成立應對疫情工作領導小組和涉疫情防控檢察業務領導小組,細化防控措施,形成了市縣兩級院上下聯動、快速響應的疫情防控體系。春夏兩季,兩級院黨員干警積極響應組織號召,奮戰在社區防控、隔離管控、核酸檢測等前沿陣地和維護社會平安穩定第一線,全力配合相關部門落實聯防聯控,充分展示了檢察機關和檢察隊伍的良好形象。

三是辦準辦好各類案件。服務經濟社會發展:護航復工復產,出臺《關于疫情防控期間切實為企業復工復產提供法律服務和司法保障的意見》,最大限度維護企業正常生產經營秩序;市人大常委會聽取和審議市院《關于開展公益訴訟檢察工作情況的報告》,并向全市各地區各部門印發審議意見,提出明確要求,為檢察機關依法開展公益訴訟檢察工作提供了有力支持和保障。

掃黑除惡專項斗爭深入開展:緊緊圍繞“六清”行動和“雙清零”目標,強力推動案件辦理,共批捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人80人,起訴307人,移送保護傘線索12件,針對重點行業、領域存在的管理漏洞制發檢察建議28份。成功辦理了我市首起“套路貸”涉黑案、“徐氏家族”涉黑案、徐某某等50人惡勢力犯罪集團案等重大涉黑涉惡案件。

化解“疫情綜合癥”:發布《關于在疫情防控期間嚴厲打擊各類刑事犯罪依法履行檢察職責的若干意見》,嚴懲擾亂醫療秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為。加強對涉企案件的訴訟監督并提供法律援助,做好因疫情衍生的民商事糾紛、行政訴訟、公益訴訟等各類涉檢法律問題的預研預判,穩定社會預期,減少社會矛盾。

依法懲治腐?。杭訌姳O檢銜接規范化建設,共批捕貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪嫌疑人9人,起訴28人;依法行使對司法工作人員相關職務犯罪偵查權,及時收集、核查、規范處置案件線索,推動工作取得突破性進展。

維護未成年人合法權益:堅持把落實最高人民檢察院“一號檢察建議”作為未成年人檢察工作的“一號工程”,嚴懲成年人侵害未成年人合法權益犯罪,起訴38人。大力推進未成年人檢察社會支持體系建設,與團市委、市群團組織綜合服務中心組建“未成年人司法社會服務中心”,全面啟動涉未成年人檢察業務受理。

四是隊伍建設夯實有力。加強領導班子和干部隊伍建設。嚴格執行民主集中制,保證黨組科學決策、民主決策。著力優化領導班子和干部隊伍結構。堅持領導干部任前廉政談話、民主評議、個人事項報告等制度,切實加強對“關鍵少數”的監督管理。提升隊伍素質能力建設。制定全市檢察機關教育培訓計劃,建立線上、線下互補的綜合培訓體系,保障和滿足疫情期間以及常規狀態下檢察人員的培訓需求。強化紀律作風建設。壓實黨組主體責任、黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”,推動“三個規定”貫徹落實到位,筑牢廉潔司法“防火墻”。

會議提出下半年重點工作任務:

一、認清形勢,堅定信心,全力做好疫情防控各項工作。

要進一步提高政治站位,深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作重要講話和指示批示精神,與相關部門密切配合落實聯防聯控。要堅持黨建引領,充分發揮檢察機關基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把基層黨組織和廣大黨員動員起來,把投身疫情防控第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,全力為疫情防控工作提供檢察服務和保障。

二、積極擔當,主動作為,強力推進重點工作任務落實。

(一)要依法準確辦理涉疫案件。認真貫徹執行“兩高兩部”《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》及相關工作要求,把握好法律標準與司法政策,依法嚴懲抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、造謠傳謠、破壞野生動物資源等各類違法犯罪行為。

(二)要依法保護企業正常生產經營活動。深刻認識“六穩”“六?!弊钪匾氖欠€就業、保就業,關鍵在于保企業。要對妨害復工復產、損害企業利益犯罪,依法從嚴從快追訴,最大程度幫助企業挽回損失。要充分考慮涉案企業經營發展,嚴格落實“少捕慎訴少監禁”刑事政策,推動企業筑牢守法合規經營底線。

(三)要繼續抓好防范化解重大風險工作。積極推進“三號檢察建議”落地落實,完善與金融機構、行業監管部門協同配合機制,依法加大對證券期貨犯罪和洗錢罪的打擊力度,把依法辦案、追贓挽損、維護穩定結合起來,防止經濟金融風險演化為政治、社會風險。

(四)要堅決打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰。圍繞全國掃黑辦部署的“一十百千萬”行動目標和省委掃黑除惡專項斗爭“12345計劃”要求,一方面繼續加強“深挖整治”,推動案件攻堅;一方面健全“長效常治”,推動掃黑除惡常態化建設。

(五)要下大氣力加強民事、行政和公益訴訟檢察工作。民事檢察要實現精準監督,優先辦理在司法理念方面有糾偏、創新、進步、引領價值的案件和監督一案促進一片的案件。要做實“促進行政爭議實質性化解”專項活動,集中辦理一批群眾反映強烈的行政爭議案件,切實解決行政訴訟中“程序空轉”等問題。要加快公益訴訟辦案節奏,辦理群眾反映強烈的安全生產、網絡侵害、未成年人權益保護、文物和文化遺產保護等領域的案件。

(六)要持續提升刑事檢察工作質效。提升認罪認罰從寬制度適用比率。對今年以來適用認罪認罰從寬制度的情況進行再分析、再研究,有的放矢推進工作;保持刑事訴訟監督數據增長勢頭。充分發揮“捕訴一體”優勢,將訴訟監督融入捕、訴工作中,一體提升辦案、監督效果;堅決降低“案-件比”指數,落實好周調度、月研判,分類通報制度,有效傳導壓力。

三、嚴明紀律,改進作風,進一步壓實抓緊“兩個責任”。

(一)要把主體責任壓得更實。兩級院黨組要帶頭,黨組書記要擔負起第一責任人的政治責任,班子成員要認真履行“一崗雙責”,常研究、常部署,逐級壓緊壓實、傳導責任,準確掌握干警思想動態,及早發現一般性問題和苗頭性問題,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

(二)要把監督責任抓得更緊。兩級院黨組要旗幟鮮明、主動自覺接受派駐紀檢監察組的監督,建立完善定期會商、重要情況通報等機制,進一步加強黨組和派駐紀檢組之間的溝通、協調,大力支持派駐紀檢監察組履行監督職責,更加有力地落實主體責任和監督責任,推進全面從嚴治黨、全面從嚴治檢向縱深發展。

(三)要狠抓檢察隊伍突出問題整治。認真落實高檢院、省院的部署和安排,進一步提高政治站位,深刻認識集中整治檢察隊伍突出問題的重要性緊迫性,以刀刃向內的自我革命精神,找準全市檢察機關中存在的影響檢察事業發展的瓶頸和短板,為著力解決和徹底根治夯實基礎。





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